Каким актом регулируется вопрос "Вечной блокировки" сайтов и "мер по постоянному ограничению доступа к сайту"?

Заказчик подробно описал программисту в техническом задании методику расчета определенных финансовых показателей. Программист написал на основе технического задания программу, передал ее заказчику и получил за это вознаграждение. Кому принадлежит исключительное право на программу и кого можно считать правообладателем, если в договоре данный вопрос сторонами никак не был урегулирован?